第一，坚持创新引领，提升高质量发展的内涵。围绕我区“3255”现代都市型产业体系建设，不断增强科技创新驱动力，汇聚发展新质生产力的创新要素、积极因素，塑造产业发展的新优势。一方面，做大现代金融，为创新发展注入强劲动能。和平区有“百年金融”的历史底蕴，拥有350余家金融机构，以及全市近40％的内资银行分行和保险公司。我们将用好国家和我市的金融支持政策，以解放北路金融历史文化区建设为契机，进一步鼓励辖区金融机构创新服务产品、参与资本市场，持续扩大“都市型”对外开放，吸引外资银行、证券公司等在我区设立分支机构，以创新“金融链”服务带动“产业链”发展。另一方面，做强人力资源，为创新发展提供人才支撑。坚持高质量培养人才、引进人才，高效能使用人才、服务人才，依托国家级人力资源服务产业园，汇聚了人力资源企业480余家，服务求职者、创业者、高端人才等各类人员超210万人次。今年9月，我们统筹发挥高校、科研院所、央企国企等作用，成立了“人才服务创新联合体”，以更加开放的人才引进、交流、服务、培养机制，加速集聚高水平创新人才、打造产业链协作项目、形成产学研合作成果。
第二，盘活存量资源，积蓄“向上发展”的力量。在和平区近10平方公里的城区里，我们重点推动商务楼宇“筑巢引凤”、商业载体“焕新升级”、文物建筑“活化利用”，多措并举抓盘活。一是突出“精准”，盘活商务楼宇。一楼一策，靶向锁定招大引强，提升楼宇的产业聚集度、经济贡献度。比如，围绕小白楼国际航运服务业集聚区建设，打造了以万通中心为代表的7座航运主题楼宇，实现了国际贸易、船舶运输、货运代理等全产业链条。今年9月，在中国国际服务贸易交易会·2024中国楼宇经济北京论坛上，和平区获评“中国楼宇经济活力焕新示范城区”。二是突出“新潮”，盘活商业载体。紧盯消费新需求，发展首发经济、夜间经济，带动消费提质增效。比如，南京路上的吉利大厦，承载着许多天津人的记忆，我们对大厦原有同质化的商业模式进行整体焕新，形成了年轻态、“二次元”等新模式，今年6月重新开门纳客，月均销售额突破千万元。三是突出“融汇”，盘活文物建筑。融入时尚新元素、融合消费新业态，挖掘用好百年建筑的独特资源。比如，大理道的樘院，建筑始建于1935年，我们引入市场化运营团队，保护开发、修旧如故，让老建筑呈现新活力，吸引市民游客走进历史街区，体味小楼春秋、感受古韵新风。
第三，创新文旅实践，增强融合发展的质效。近两年，我们以“津遇和平”品牌文旅活动为主线，充分利用“海棠花＋小洋楼”特色资源，推动春日赏花经济火爆出圈。今年国庆假期，我们又把音乐会办在了城区中心的民园广场，把名剧《日出》的经典片段演在了故事的背景地——金街，沉浸式展现了津派文化的独特魅力，也繁荣了“假日经济”。我们正在按照全市推动文化传承发展暨旅游发展大会部署要求，全域布局、全年谋划：一方面丰富场景，扮靓城区风景。围绕展现“中西合璧、古今交融、欧陆风情、时尚都市”的独特风貌，在盘活老建筑的同时，重点打造文旅新场景。今年9月，在首届中国文化旅游产业博览会上，我们推动签约了“天津之心·津塔顶层观光厅”文旅项目，要在336.9米高的环球金融中心顶层，打造360度俯瞰全市的观光厅。同时，加快推进建有69.6米高钟楼的五大道公园建设，打造游玩打卡的新地标。另一方面优化供给，提升文旅体验。在活动上全链条“融合”，突出“文旅＋商贸”，推动音乐、文博、文创等与旅游紧密衔接，促进文旅产业由“单一链条”向全时段、全要素的“复合式多链条”拓展；依托辖区的润园、张园等红色资源，推出沉浸式主题展览和演出，追寻领袖足迹、赓续红色血脉。在服务上全方位“宠客”，持续优化交通秩序、城区管理等措施，细化景区志愿服务，积极推动智慧服务，让市民游客感受到和平区有特色、有品位、有温度。
新华社：刚才发布中介绍了和平区“三新”“三量”工作的重点内容，请问和平区下一步在盘活闲置载体上，还有哪些工作举措和特色亮点？
和平区委书记?姚建军：大家知道，和平区有众多的商务楼宇、商业载体和洋楼资源，面积不大的城区要实现大产出，必须用好这些载体资源。近两年，我区已经盘活了54万平方米的闲置低效载体，还有80多万平方米的载体需要盘活。为此，我们以要素集中、资源集约、产业集聚为导向，以功能再造、形态重塑、产业重构为路径，把招商引资、产权交易、改建扩建作为抓手，实施产业、服务、招商与盘活一体化的工作模式，推动闲置资源变为“黄金资源”、产生“黄金效应”。
在盘活商务楼宇上，聚焦市委、市政府对我区提出的“建设楼宇经济样板区”的工作要求，我们通过打造主题楼宇、培育亿元楼宇，不断吸引有规模、有影响力的总部企业、头部企业，进一步盘活闲置、提升品质。比如，我们依托宝融大厦，引进了益普生医药，这是一家国际生物制药企业，具有较强的带动作用和较好的经济效益，将为我区提升医药健康产业能级发挥积极作用。
在盘活商业载体上，我们围绕国际消费中心城市标志区建设，统筹全区商业载体布局，为闲置资源精准引入和商业特点相匹配的新业态。像“金街”的西北端也就是和平印象的旁边，有一处闲置近20年的载体，我们在盘活打造和平印象城的基础上，正在抓紧建设禧悦酒店项目，这是一个以 “一站式婚礼”为主题的宴会型酒店，投资1.5亿元，盘活3万余平方米，与周边业态形成互补联动，会进一步带动这一区域的人气、商气和财气。
在盘活洋楼资源上，我们坚持保护提升与开发利用有机结合，最大限度地体现社会效益、创造经济效益。以解放北路片区为例，既是金融街区，也是历史文化街区，市委、市政府又赋予了金融历史文化区的定位，为这一片区的发展带来了新的机遇。在解放北路上，近期我们盘活的一个重点，就是有着近百年历史的原新华信托储蓄银行大楼，借助紧邻解放桥和津湾广场景区的优势，正在建设高端酒店，来助力金融与文旅商融合发展。
天津日报：刚才提到和平区成立了人才服务创新联合体，能否具体介绍一下建立人才服务创新联合体的主要考虑？
和平区委组织部部长?董学琛：首先，介绍一下人才服务创新联合体的组建形式。人才服务创新联合体是以国家级人力资源服务产业园为载体，广泛吸引高校、科研院所和企业共同参与的联合组织。目前已有150家人力资源企业、9所高校、80多家重点产业链企业加入。日前，人才服务创新联合体与市教委、市工信局、市科技局等行业主管部门签署战略合作协议，未来将有更多高校和企业加入，随着人才服务创新联合体规模的不断壮大，共谋发展的聚合效应也将进一步释放。
再介绍一下人才服务创新联合体的功能定位。人才服务创新联合体将以人力资源服务为纽带，以促进高质量充分就业为根本，以支撑重点产业链高质量发展为目标，聚焦产才融合搭建起高校、科研院所、企业之间的人才交流平台，为促进产业链、人才链、创新链深度融合，发展新质生产力提供强有力的人才服务保障。和平区拥有国家级人力资源服务产业园，共吸纳480余家人力资源服务企业入驻，其中，中智、FESCO这样的全国人力资源服务头部企业和上市企业就有近二十家，累计服务企业40万家次，服务人员210万人次，覆盖全国400多个城市和境外100多个地区。2023年产值52亿元，2024年产值将突破100亿元。作为人才服务创新联合体的重要载体，将充分发挥人力资源要素聚集、人才服务链条完整、人才储备充足、服务领域广泛的优势，担负起促进高质量充分就业和促进重点产业链高质量发展的双重使命。
最后，介绍一下人才服务创新联合体的追求目标。我们将采取“线上＋线下”“走出去＋请进来”等多种形式打通高校、科研院所、企业人才握手通道，推动人才供需两端精准对接，产业人才双向奔赴。同时，我们将不断扩大人才服务创新联合体覆盖面，特别要积极对接北京市、河北省高校和企业资源，促进京津冀人才服务一体化发展。此外，我们还将结合重点产业链需求，加强人才资源开发利用，更加科学精准做好产业和人才动态分析，不断提升人才服务创新联合体精准化、规范化、信息化管理水平，实现经济高质量发展、高质量充分就业、京津冀协同发展、人力资源产业自身创新发展“四位一体”互促共兴。
香港商报：我们了解到，在创新联合体的启幕仪式上，还发布了“和平人才卡”，能否详细介绍一下“和平人才卡”？
和平区委组织部部长?董学琛：和平区始终坚持优化人才服务保障政策，营造近悦远来的人才生态。实践也证明，要让“近者悦远者来”，高品质的服务保障体系是关键。“和平人才卡”就是区委、区政府聚焦优化人才的高品质生活服务保障实施的创新举措。人才卡分为尊享卡和惠才卡两种卡别，以招商银行的金融服务为基础，聚合和平区域范围内教育医疗、高端消费、星级酒店、文化旅游等众多独特资源，搭载安居保障、出行便利、医疗健康、文娱休闲等多项权益，力求着眼人才的“所需所盼”，解决好生活中的“大事小情”。比如，针对高级经营管理人才、高层次专业技术领军人才等群体特点和需求，我们定制了贵宾出行服务，实现接机送站、单独安检、优先登车全过程服务；提供天津医科大学总医院免费体检和就医专属服务；对接海信广场，打通了和平人才卡和海信金卡会员消费体系。对于其他高层次人才，我们结合个性化需求提供配偶安置、创业支持、生活服务等权益。未来，我们将不断完善“和平人才卡”的各项权益，力争提供更大服务空间、更多服务项目，让各类人才体会和平区重才惜才的最大诚意、最真感情。让他们在和平区安心创业、舒心生活、放心发展，持续打造“近悦远来”的“好生态”和聚才引才的“强磁场”，实现人才与城市的双向奔赴、彼此成就。
人民网：请问和平区在推动“三新”、做实“三量”方面，有哪些具体举措和发展成效？
和平区常务副区长?卢盈：和平区认真贯彻落实党中央和市委、市政府决策部署，聚焦“三新”“三量”，以改革开放为动力，全力推动区域高质量发展。
一是聚焦城市更新，以载体盘活优化存量。我们深入挖掘和平区历史风貌建筑的文化底蕴，努力读懂百年建筑传承的历史文脉，将百年建筑的文化元素与商务、商业、旅游等功能深度融合，打造多元化的消费场景，成功“唤醒”激活一批存量载体。比如，沉寂十三年的花园老街，经过我们的整体谋划，引入社会资本进行修缮焕新，导入精美茶歇、精品酒吧等优质业态，将其打造成为五大道地区又一火爆打卡地。
二是聚焦产业焕新，以招商引资拓展增量。我们围绕和平区“3255”产业定位，以招商引“活水”，不断导入新业态、新企业，促进产业迭代升级。在商业方面，累计引进首店、旗舰店、概念店100余家，进一步擦亮和平区国际消费中心城市标志区名片。在服务业方面，我们做大做强国家人力资源产业园，落地仁励窝、汇通达等新企业，年预计引进优质企业和项目超2000个。通过不断培育增量，和平区前三季度营利性服务业增速已接近30％。
三是聚焦科技创新，以数字赋能提升质量。我们围绕加快发展新质生产力，深入研究人工智能大模型等未来产业，坚持数字赋能，打造数智化应用场景。今年以来，全区数字经济核心产业营收同比增长超过50％，高技术服务业和战略性新兴产业企业营收均实现“两位数”高增长。同时，我们全方位提升区域经济社会综合发展质效，和平区前三季度地区生产总值同比增长5.6％，税收收入增速、居民人均可支配收入继续保持全市前列。
天津广播：和平区在推动文商旅融合发展，丰富文旅供给和促进消费方面，有哪些举措成效？
和平区委宣传部部长?李康：近年来，和平区坚持以文塑旅、以旅彰文，通过塑品牌、造场景、推爆款、促消费，打造文商旅高质量融合发展新样板。
一、我们深挖资源，擦亮历史文化名片。刚才，区委书记姚建军在介绍中提到，和平区的历史文化资源数量众多、价值度高、布局集中，为我们推动文商旅融合发展提供了丰富的文化资源。今年以来，我们扎实开展第四次全国文物普查，成立了领导机构和普查队伍，进一步摸清了资源家底，截至目前，已完成著录登记点位复查230余处。同时，五大道作为历史文化资源集聚的重点片区，我们也正积极推进国家级文物保护利用示范区创建工作，组织专家论证，制定创建方案，通过建设1个样板区、1个智慧支撑平台、3条提升改造路线和N个文商旅融合项目，使五大道在现代化大都市建设中绽放异彩。
二、我们抢抓节点，持续催火文旅市场。今年，和平区把春季赏花和“五一”、国庆等作为文旅活动重要节点，相继举办第二届五大道海棠花节、星空咖啡、欢乐和声等文商旅活动，区内景点商圈人气火爆，以一域之为为全市文旅市场“添秤”助力。比如，五大道海棠花节吸引了各地游客驻足打卡，在各大线上平台检索“北方赏花攻略”，五大道名列前茅，还被评为城市文旅品牌创新十佳案例。再比如，国庆期间，我们全域联动礼赞伟大祖国，金街大铜钱处每天千人齐唱《我和我的祖国》，曹禺名剧《日出》经典再现，并开启常态化演出，让群众沉浸式感受城市文化魅力。
三、我们搭建平台，实现旅游消费量质齐升。旅游业的火热，既丰富了群众生活，又提振了市场信心，我们推出花园老街等时尚消费资源集聚的特色网红地，通过各平台发放零售百货、餐饮住宿、家电电子等消费券，全域联动开展主题营销活动，扩大了“吃住行游购娱”全产业多元供给，让市民游客有得游、游得好、游出“性价比”，推动和平文旅“一业兴百业旺”。
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